更新日期:2009/12/22 00:47

【記者胡慕情台北報導】哥本哈根會議落幕,沒有做出任何有法律約束力的協議,意味台灣的《溫室氣體減量法》恐怕仍會以包藏碳交易的形式闖關。綠黨發言人潘翰聲對哥本哈根會議大表失望,認為台灣若有心減碳,首要之務是得將碳交易從溫減法中剔除。 

溫減法如金融商品 

自溫減法提出以來,環保團體一直批評溫減法是「沒有牙齒的老虎」,既無減量目標與期程,又包藏碳交易,無益減碳,反而是金融商品的炒作。 

環保署溫減管理室認為,國際上將減量目標與期程納入條文的國家僅歐盟、英國及瑞士;相鄰的亞洲國家如韓國、日本,都未將減量目標入法。日本預計在2020年將溫室氣體排放量減到1990年時的25%;韓國則是在2020年將排放量較基本排放情景減少30%。 

環署表示,若將這些目標換算成2005年為基準估算,相當於將2020年溫室氣體排放量回到2005年水準再降低4%。行政院去年通過「永續能源政策綱領」,希望在「2016至2020年間回到2008年排放水準(255百萬公噸/年)、2025年回到2000年排放水準(214百萬公噸/年),於2050年回到2000年排放量50%水準的一半(107百 萬公噸/年)」,等於在2025年時的排放量會減少17%。 

環團觀察,哥本哈根會議的協議中並無法律約束力的目標、也無個別國家減碳目標,對曾聲明要等哥本哈根會議結束後,再推動包含碳交易的溫減法的環署來說,成了有力的基礎,但這也意味氣候變遷的調適與減量行動退回原點。 

保持現狀 島國消失 

潘翰聲批評,峇里島會議以來舉行9次會談,哥本哈根會議卻將這些「路徑圖」變成「起點」。哥本哈根會議舉行前曾希望哥本哈根協定(Copenhagen)可以是「望」本哈根(Hopenhagen),但現在來看,已是完全的「破」本哈根(Brokehagen)。 

潘翰聲表示,明年墨西哥第16次締約國會議(COP16),或許會協商出具有法律約束力的具體議定書,「因應氣候變遷已變成延長賽、且是窮國、富國與人民、企業的延長賽。」 

哥本哈根會議結論希望全球氣候保持在升溫2度的狀況下,但潘翰聲認為,以目前各國、包括台灣將碳交易列為唯一減碳的手段下,不可能達成。對太平洋島國而言,溫度至少要保持在1.5度,否則就有危急。 

潘翰聲說,環署不斷強調已推動溫室氣體減量盤查且成效不錯,以通過溫減法就能變成「強制盤查」。以他國經驗來看,盤查機制並不精確,甚至被揭露有許多造假虛報的狀況,「台灣若將碳交易與減碳綁在一起相當危險。」呼籲政府應訂立「沒有碳交易」的溫減法,盡快催生能源稅。 

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